Издатель медицинского журнала: роль, функции и требования

В российском законодательстве понятия «учредитель» и «издатель» периодического издания разграничены. Учредитель — физическое или юридическое лицо, принявшее решение о создании СМИ и зарегистрировавшее его в установленном порядке. Издатель — организация, осуществляющая материально-техническое обеспечение производства продукции СМИ: печать, распространение, хранение архивов. В ряде случаев учредитель и издатель совпадают в одном лице, что характерно для небольших специализированных изданий.

Для медицинских журналов, в особенности тех, что публикуют рецензируемые научные статьи, требования к учредителю значительно строже, чем для общетематических изданий. Это обусловлено высоким уровнем ответственности перед читательской аудиторией — врачами, исследователями, студентами медицинских вузов — и необходимостью соблюдать принципы доказательной медицины.

Кто может выступать учредителем медицинского издания

Согласно Закону РФ «О средствах массовой информации» (№ 2124-1 от 27.12.1991 с последующими редакциями), учредителем СМИ может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Применительно к медицинским журналам на практике сложилось несколько устойчивых моделей учредительства:

• Государственные медицинские организации — федеральные научные центры, НИИ, университетские клиники. Примером служат издания, учреждённые НМИЦ, РАМН или подведомственными Минздраву России структурами.
• Профессиональные медицинские ассоциации и общества — общественные организации, объединяющие специалистов конкретного профиля (наркологи, психиатры, кардиологи и пр.).
• Высшие медицинские учебные заведения — медицинские университеты и академии, выпускающие журналы как площадку для публикации научных работ сотрудников и аспирантов.
• Частные издательские дома — коммерческие структуры, специализирующиеся на медицинской периодике. Обязаны соблюдать те же редакционные стандарты, что и государственные учредители.
• Редакционные коллегии в статусе НКО — некоммерческие партнёрства или автономные некоммерческие организации, созданные специально для издательской деятельности.

«Институциональная принадлежность издания — один из ключевых критериев при оценке его надёжности. Журнал, учреждённый аккредитованной научной организацией, по умолчанию несёт ответственность перед профессиональным сообществом, что дисциплинирует редакционный процесс.»

— Из материалов конференции по медицинской журналистике, Москва, 2024

Медицинский журнал по наркологии: специфика учредительства

Издания, специализирующиеся на наркологии — одной из наиболее социально значимых областей медицины, — имеют ряд характерных особенностей с точки зрения учредительства и редакционной политики.

Во-первых, наркологическая тематика регулируется не только общим медицинским законодательством, но и специальными нормами: Федеральным законом № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», приказами Минздрава России, касающимися стандартов лечения зависимостей. Публикации, затрагивающие методы лечения, профилактики и реабилитации, должны соответствовать актуальным клиническим рекомендациям.

Во-вторых, учредители наркологических журналов нередко взаимодействуют с профильными государственными структурами — Минздравом России, региональными наркологическими диспансерами, ФСКН (в период её деятельности) и органами исполнительной власти в сфере здравоохранения.

В-третьих, редакционная политика нарколого-психиатрических изданий, как правило, предусматривает особые требования к этическому сопровождению публикаций: соблюдение анонимности пациентов, наличие разрешений этических комитетов для клинических исследований, корректное освещение проблем стигматизации.

Вопрос — ответ: об учредителе и издателе медицинского журнала

Редакционная независимость и конфликты интересов

Одним из принципиальных вопросов в деятельности медицинского издания является соотношение интересов учредителя (издателя) и редакционной независимости. Особую остроту эта проблема приобретает в тех случаях, когда учредителем выступает фармацевтическая компания, производитель медицинского оборудования или иная коммерческая структура, чья деятельность может быть тематически связана с публикуемыми материалами.

Международные рекомендации ICMJE прямо указывают: редакционные решения — отбор статей, содержание рецензий, публикация критических материалов — должны приниматься независимо от коммерческих интересов издателя. Это требование закреплено в редакционной политике большинства авторитетных журналов.

Практика ретракции (отзыва) опубликованных статей — ещё одна область, в которой взаимодействие издателя и редакции проявляется особенно отчётливо. Издатель обязан технически обеспечить отзыв материала и размещение соответствующего уведомления, тогда как решение о ретракции принимается редакцией по согласованию с авторами и с учётом позиции COPE.

Источники и нормативная база